初心為底 利民為先——“馬錫五審判方式”的新時代之變
“家住在陜北黃河邊，黃河邊走來了馬專員，走來了馬專員，問寒問暖拉家常，馬專員和咱們分不開，和咱們分不開?！边@是電視劇《蒼天》主題曲里的歌詞，馬專員就是延安時期兼任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長的馬錫五。
平安是最大的民生，是最重要的環(huán)境。黨的二十大以來，鎮(zhèn)原縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總體國家安全關(guān)，牢牢把握新時代新征程政法工作職責使命，以共建共享共治為導(dǎo)向，以平安創(chuàng)建為抓手，以主動創(chuàng)穩(wěn)為統(tǒng)攬，創(chuàng)新完善工作機制，夯實社會治理基礎(chǔ)，著力推進更高水平平安鎮(zhèn)原建設(shè)，有力服務(wù)保障了全縣高質(zhì)量發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
甘肅省慶陽市環(huán)縣的北部，1936年11月，發(fā)生了紅軍三大主力會師后與國民黨胡宗南部的一場重大決戰(zhàn)——山城堡戰(zhàn)役，這場戰(zhàn)役也是中國工農(nóng)紅軍萬里長征的收官戰(zhàn)，是我黨在土地革命戰(zhàn)爭時期的最后一仗。在這片3302.6平方公里的紅色熱土上，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活著九萬多的老區(qū)人民。環(huán)縣法院在人口最多的洪德鎮(zhèn)設(shè)立了中心法庭——洪德人民法庭。李文權(quán)法官2016年春來到洪德法庭工作，8年來，埋身于家長里短之中，深耕這片紅色熱土，踐行司法為民信念，淬煉自己無悔的青春。初見李法官，他花白的頭發(fā)總會讓人作出他50歲上下的年齡判斷，言
黨的二十大以來，環(huán)縣深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持守正創(chuàng)新，爭先進位，不斷完善平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治的基層社會治理體系，扎實推進主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安，凝心聚力護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“新修訂的《紀律處分條例》鼓勵干事創(chuàng)業(yè)激情，新增‘免責’條款。第十九條第三款規(guī)定，黨員行為雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究黨紀責任，大家在辦理追責問責案件時應(yīng)當注意區(qū)分?！?/p>
1月4日至5日，新年首個工作周，正寧縣紀委監(jiān)委舉辦全縣紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，主要圍繞學(xué)習貫徹習近平法治思想和依規(guī)依紀依法履職講授“新年第一課”，全縣紀檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)。
訴源治理工作是人民法院參與構(gòu)建基層社會治理新格局的重要方式。近年來，慶陽市西峰區(qū)人民法院傳承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”，一手抓“末端”辦案工作，一手抓“前端”訴源治理，把司法調(diào)解、人民調(diào)解、專業(yè)調(diào)解等解紛方式聯(lián)動起來，真正實現(xiàn)多元解紛，促使大量矛盾糾紛化解在訴前、化解在萌芽，積極助力基層社會治理現(xiàn)代化。
平安，是民生所盼；穩(wěn)定，是發(fā)展之基。今年以來，合水縣認真貫徹落實省委、市委決策部署，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把主動創(chuàng)穩(wěn)作為建設(shè)更高水平平安合水的總抓手，圍繞“五個轉(zhuǎn)變”，健全“五項機制”，聚焦“四個實戰(zhàn)化”，全領(lǐng)域、全周期、全方位開展主動創(chuàng)穩(wěn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
2023年以來，正寧縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索建成訴前調(diào)解中心、信訪調(diào)解中心、行政調(diào)解中心“三個中心”，一體推進訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)聯(lián)動多元調(diào)解”機制，全縣訴前分流率70.36%，訴前調(diào)解成功率72.05%，“萬人成訟率”下降25.8%。
2023年以來，慶陽檢察機關(guān)緊扣“鞏固提升 創(chuàng)新發(fā)展”奮斗主題，主動聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護重點領(lǐng)域和突出問題，著力推進新時代知識產(chǎn)權(quán)檢察保護工作走出加速度，邁上新臺階。
“在區(qū)紀委輪訓(xùn)的這段時間內(nèi)，‘零距離’感受課堂、‘沉浸式’體驗辦案，進一步開拓了工作視野，提升了我的業(yè)務(wù)能力，為今后工作打下牢靠的基礎(chǔ)......”參加西峰區(qū)紀委監(jiān)委輪訓(xùn)的什社鄉(xiāng)紀檢干部說道。
2023年以來，慶城縣以“三抓三促”行動為載體，以主動創(chuàng)穩(wěn)行動為主線，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為出發(fā)點和落腳點，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力推進基層治理平臺手段“四個實戰(zhàn)化”，不斷提升社會治理效能，夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板。
2023年以來，慶城縣認真履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，著力推動更高水平的平安慶城、法治慶城建設(shè)。
黨的二十大以來，寧縣深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于推進平安建設(shè)重要指示精神，堅決落實省、市部署要求，牢固樹立“平安是基本民生”工作理念，以共建共治共享為導(dǎo)向，防風險、保發(fā)展，破難題、補短板，為建設(shè)幸福美好新寧縣創(chuàng)造了安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
縣紀委監(jiān)委堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，強化“懲前毖后、治病救人”作用，幫助“跌倒干部”重新站起來。
“2019年3月至2022年3月，時任慶城縣某幼兒園園長徐某利用職務(wù)便利，違規(guī)為個人報銷手機話費1813元，受到政務(wù)處分……”近日，慶陽市慶城縣紀委監(jiān)委公開通報2起違反中央八項規(guī)定精神問題。
全市優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”活動開展以來，鎮(zhèn)原縣紀委監(jiān)委找準服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展切入點，緊盯減稅降費、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、信貸投放、黨建引領(lǐng)等一攬子助企紓困政策落實，督促干部包抓幫聯(lián)工作，強化監(jiān)督檢查，助力企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，著力提振企業(yè)市場競爭信心，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近日，華池縣紀委監(jiān)委工作人員采取“四不兩直”方式，深入群眾家中，全面了解群眾對村組干部作風評價。
王輝，現(xiàn)任寧縣檢察院第一檢察部主任、一級檢察官。從檢25年來，他先后在法律政策研究、辦公室、反貪、公訴、批捕等多個崗位工作，是名副其實的“檢察達人”。先后20次受到上級檢察機關(guān)和縣委的表彰，曾被評為“寧縣十名優(yōu)秀青年”，并榮立個人三等功1次。他負責的辦公室等部門先后5次被評為全市檢察系統(tǒng)先進集體。在擔任院團總支部書記期間，策劃發(fā)起的“青年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動成績卓著，先后被授予全省、全國優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”稱號。
張劍南于1974年出生在一個普通的農(nóng)民家中。由于家庭貧窮，他格外珍惜上學(xué)機會，1996年順利從甘肅工業(yè)大學(xué)畢業(yè)，次年通過招考以優(yōu)異的成績進入環(huán)縣公安局工作。往事一幕幕，如刀光劍影，剛開始的入警培訓(xùn)就在這個鐵血的漢子心中留下了深深的印記。定時的起床哨子、嚴格的軍事訓(xùn)練、培訓(xùn)教官的懇切教導(dǎo)、豐富精彩的理論實踐......從此，讓張劍南明白了人民警察的榮譽與使命、公安工作的艱辛與不平凡，他把這份職業(yè)融進自己的生命，就像一顆種子，扎根警營，奮發(fā)成長。
今年以來，寧縣盤克鎮(zhèn)以全面建設(shè)平安盤克為目標，以主動創(chuàng)穩(wěn)工作為主線，以“三抓三促”行動為契機，主動扛起“為黨分憂、為民解難”的政治責任，充分學(xué)好用好新時代“楓橋經(jīng)驗”，以矛盾不上交、服務(wù)不缺位為宗旨，始終把疏渠道、聚合力、提質(zhì)效作為主動創(chuàng)穩(wěn)工作的著力點，探索構(gòu)建“1236”工作模式（制定一套方案、構(gòu)建二級陣地，用好三支隊伍，建立六項機制），主動履職擔當，狠抓工作落實，切實以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
2023年7月下旬，一位白發(fā)蒼蒼的老人拄著拐杖，來到寧縣綜治中心，向綜治中心遞交了訴狀，稱其丈夫去世后，丈夫的撫恤金24萬多元被繼子領(lǐng)取，在索要未果的情況下老人起訴要求繼子給其支付丈夫撫恤金的70%，即172569元，接到案件后，寧縣綜治中心及時將案件委派寧縣人民法院特邀調(diào)解員進行訴前調(diào)解，特邀調(diào)解員及時將案件與指導(dǎo)法官進行了聯(lián)系，指導(dǎo)法官給調(diào)解員就本案向需要查清的問題列了提綱，與雙方分別做了調(diào)查，得知繼子是因為親生父親生前有退休工資，有存款，有家屬樓，其應(yīng)當繼承，繼母只字未提，且領(lǐng)取的款項過事已支取12
2023年，寧縣法院民事案件同期一審收案數(shù)量下降9.23%，為何在案件數(shù)量大幅攀升的趨勢下，民事案件卻出現(xiàn)增幅持續(xù)放慢的趨勢？往年的立案大廳，每天人群竄動，熙熙攘攘，如今卻是門可羅雀，少了當事人前來立案的嘈雜，人去了哪里？案件去了哪里？寧縣法院用“三步曲”構(gòu)建出訴源治理新模式。
今年來，環(huán)縣把落實信訪工作主體責任作為維護社會穩(wěn)定的主要抓手，通過開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪“四門四訪”工作機制，推動主動創(chuàng)穩(wěn)行動落地見效。
今年以來，合水縣把網(wǎng)格員管理工作作為綜治工作中的重中之重，實行由縣級領(lǐng)導(dǎo)負責總體抓，部門領(lǐng)導(dǎo)分管抓，綜治中心直接抓，鄉(xiāng)、村和社區(qū)具體抓的“四抓”網(wǎng)格工作形式，形成了“牽頭抓總，上下聯(lián)動，密切配合”的工作格局。截至目前，全縣專職網(wǎng)格員隴情E通APP錄入人口信息161704條。全縣累計調(diào)處各類矛盾糾紛4495件，現(xiàn)場調(diào)處化解3732件，辦結(jié)率83.02%，交辦轉(zhuǎn)辦283件，開展法律服務(wù)131人次，心理咨詢48人次，收到了良好的社會效果。
今年以來，鎮(zhèn)原縣郭原鄉(xiāng)堅持把綜治中心作為整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理的重要工作平臺，探索創(chuàng)新“12345”工作模式，強力推動綜治中心實戰(zhàn)化高效運行，有力維護社會和諧穩(wěn)定。
