摘要：高質(zhì)量辦好為民實事是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。2026年慶陽市貫徹落實省列中小學“強縣中增學位”工程、改造建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和村級互助幸福院、城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、鄉(xiāng)村全民健身提升工程、資助困難家庭子女普通高校入學、老年人白內(nèi)障復明工程、困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務省級示范中心建設、農(nóng)村水利惠民工程、職工關心關愛“4個1”活動、社區(qū)兒童友好空間建設等10件為民實事《實施方案》，市列“氣化慶陽”天然氣進城入鎮(zhèn)、新增50輛氫燃料電池公交車、新增
慶政辦發(fā)〔2026〕3號
各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關部門，市管園區(qū)（集中區(qū)）管委會，中、省駐慶有關單位：
高質(zhì)量辦好為民實事是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。2026年慶陽市貫徹落實省列中小學“強縣中增學位”工程、改造建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和村級互助幸福院、城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、鄉(xiāng)村全民健身提升工程、資助困難家庭子女普通高校入學、老年人白內(nèi)障復明工程、困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務省級示范中心建設、農(nóng)村水利惠民工程、職工關心關愛“4個1”活動、社區(qū)兒童友好空間建設等10件為民實事《實施方案》，市列“氣化慶陽”天然氣進城入鎮(zhèn)、新增50輛氫燃料電池公交車、新增新能源汽車充電車位、城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、老舊小區(qū)改造及電梯加裝、老年助餐點AI智慧助餐系統(tǒng)建設、校園安全AI智慧報警系統(tǒng)建設、資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生、千名困境婦女兒童關愛行動、保障特殊群體有線電視收視權(quán)益等10件為民實事《實施方案》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
各縣（區(qū)）政府要切實增強辦好為民實事的責任感與使命感，強化部署，定期調(diào)度，確保實事任務按期推進；牽頭單位要細化推進措施，加強協(xié)調(diào)配合，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題；配合單位要主動對接，全力做好項目前期手續(xù)辦理、資金保障等工作；實施單位要嚴格落實項目建設全周期管理，嚴控項目時間進度，嚴把“質(zhì)量關”“效益關”；財政審計部門要強化資金監(jiān)管，加強督促檢查。市政府辦公室將加大督查督辦力度，定期通報工作進展，真正把為民實事辦成人民群眾滿意的“民心工程”“德政工程”。
2026年2月14日
省列中小學“強縣中增學位”工程實施方案
一、目標任務
1. 支持慶城縣隴東中學、正寧縣第一中學“強縣中”，改善辦學條件和提升辦學能力。
2. 在西峰區(qū)彭原鎮(zhèn)劉家?guī)X小學增補學位360個。
二、實施步驟
（一）準備階段（2026年2月）?？h（區(qū)）政府牽頭指導教育部門，制定“強縣中”建設方案和施工計劃，經(jīng)縣（區(qū)）政府審定同意后，由縣（區(qū)）教育局及時報市教育局備案。
（二）審批階段（2026年3—4月）。啟動立項審批、招投標等前期工作，確保4月底前完成所有項目的設計、審批和招投標工作。
（三）實施階段 （2026年5—11月）。搶抓施工黃金期，加快項目建設進度。其中，“增學位”項目務必于8月底前完成建設，實現(xiàn)學位增補到位；“強縣中”項目務必于11月底前全面完成年度目標任務。
（四）驗收階段（2026年12月）。12月10日前，市教育局牽頭組織力量對2026年中小學“強縣中增學位”工程進行全面結(jié)項驗收，形成驗收報告并報省教育廳備案，做好省級綜合評估驗收準備工作。
三、資金安排
“強縣中”項目省級共下達專項資金4000萬元，慶城縣隴東中學、正寧縣第一中學各2000萬元。“增學位”項目由省級下達的專項資金解決。
四、責任主體
牽頭單位：市教育局
配合單位：市財政局
實施單位：相關縣（區(qū)）政府
省列改造建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和村級互助幸福院實施方案
一、目標任務
通過改造提升方式，在全市建設13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務中心（其中：慶城縣1個、環(huán)縣1個、華池縣1個、正寧縣2個、寧縣3個、鎮(zhèn)原縣5個）和46個村級互助幸福院（其中：西峰區(qū)2個、慶城縣2個、環(huán)縣5個、華池縣4個、合水縣6個、正寧縣9個、寧縣9個、鎮(zhèn)原縣9個）。
二、功能標準
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。
1. 面積要求。使用面積原則上不低于500平方米。
2. 基本功能。發(fā)揮專業(yè)照護、服務轉(zhuǎn)介、資源鏈接等作用，促進上下聯(lián)動，推動供需銜接。主要具備以下功能：
（1）供餐助餐。配建和服務對象相匹配的廚房餐廳，為在中心活動的老年人提供就餐服務，為有需求的居家老年人提供送餐上門服務。
（2）休閑娛樂。配建活動設施，為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務。
（3）日托全托。根據(jù)實際設置護理型床位，具體數(shù)量由各縣（區(qū)）自行確定，為有短期入住需求的老年人提供日托全托等照料護理服務。
（4）醫(yī)療康復。與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，為老年人提供健康管理、能力評估、康復理療、慢病診療、術(shù)后康復護理等服務。
（5）上門服務。積極開展居家養(yǎng)老上門服務，為有需求的居家老年人提供助餐、助醫(yī)、家政等服務。
（二）村級互助幸福院。
1. 面積要求。根據(jù)實際情況確定，對使用面積不做硬性規(guī)定。
2. 基本功能。發(fā)揮設施站點連接家庭與社會服務的作用，及時收集和轉(zhuǎn)介服務需求。主要具備以下功能：
（1）供餐助餐。配建和服務對象相匹配的廚房餐廳，為在互助幸福院活動的老年人提供就餐服務，為村上有需求的居家老年人提供送餐服務。
（2）休閑娛樂。配建日常活動設施，為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務。
（3）有條件的縣（區(qū)）可根據(jù)老年人實際需求拓展其他服務。
三、運營管理
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。
1. 運營主體。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營，或通過公開招標委托第三方運營。
2. 監(jiān)管責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心的監(jiān)管主體為縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點對內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)、作用發(fā)揮等情況進行定期檢查，建立綜合養(yǎng)老服務中心資產(chǎn)臺賬、明確產(chǎn)權(quán)歸屬、加強委托運營合同執(zhí)行情況監(jiān)管。運營方需定期向主管部門報告運營服務以及消防、食品、設備等安全管理情況。
3. 成本管理。在滿足老年人服務需求的基礎上，可面向社會其他人員提供經(jīng)營服務，增強造血能力，推動可持續(xù)發(fā)展。
4. 服務收費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心提供微利服務，供餐、送餐、上門服務等項目確定合理收費標準，并在醒目位置公示，接受社會監(jiān)督。
（二）村級互助幸福院。
1. 運營主體。原則上由村委會負責運營，有條件的地區(qū)可委托第三方運營。
2. 監(jiān)管責任?？h級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責村級互助幸福院監(jiān)督管理。
3. 成本管理。有條件的地區(qū)通過政府補一點、村集體籌一點、社會力量捐一點以及設置公益性崗位、志愿服務、村民互助、面向社會其他人員提供經(jīng)營服務等措施，降低運營成本，推動可持續(xù)發(fā)展。
4. 互幫互助。積極倡導互助養(yǎng)老，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，引導年紀較輕、身體健康的老年人發(fā)揮自身作用，實現(xiàn)老人之間的互幫互助、互相服務。
四、實施步驟
（一）前期準備階段（2026年2—3月）。各縣（區(qū)）加強項目指導，開展項目前期工作。
（二）項目實施階段（2026年4—10月）。按照建設標準和任務要求，4月底前完成項目設計、審查備案、資金配套、招投標等前期工作、加快項目施工進度，10月底前完成建設任務。
（三）評估驗收階段（2026年11月）。各縣（區(qū)）民政局會同相關部門組織開展自查自評。市民政局會同相關部門通過現(xiàn)場查看、實地驗收、綜合評估等方式，對項目建設質(zhì)量、設施配套、服務功能以及資金管理使用等情況進行評估驗收。
（四）項目運營階段（2026年12月）。各縣（區(qū)）民政局指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和村級互助幸福院投入運營、開展服務，查漏補缺、完善工作，組織崗前培訓。
五、資金安排
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心每個補助200萬元，村級互助幸福院每個補助20萬元，省、市、縣三級按照5：3：2的比例分擔。其中：市級財政安排1056萬元、縣級財政安排704萬元。
六、責任主體
牽頭單位：市民政局
配合單位：市財政局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
省列城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)實施方案
一、城鎮(zhèn)新增就業(yè)
（一）目標任務。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，其中：西峰區(qū)5710人、寧縣3960人、鎮(zhèn)原縣3940人、慶城縣2900人、環(huán)縣2880人、正寧縣1900人、合水縣1520人、華池縣1190人。
（二）實施范圍。年滿16周歲（含）至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動者，通過各類單位招聘錄用、從事個體工商戶、公益性崗位安置以及靈活就業(yè)等渠道，在全市城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)初次就業(yè)和失業(yè)后實現(xiàn)再就業(yè)。
（三）資金保障。資金來源為省級以上就業(yè)補助資金。各縣（區(qū)）要嚴格按照《甘肅省就業(yè)補助資金管理辦法》規(guī)定的使用范圍、標準，全力落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能評價補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助以及高技能人才培養(yǎng)補助等，建立快速受理、快速審核、快速支付機制，支持和促進勞動者在城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)。
（四）實施步驟。
1. 工作調(diào)度。從2026年2月底起，市人社局對各縣（區(qū)）工作進展進行調(diào)度，補短板、強弱項，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。
2. 檢查驗收。2026年11月下旬，各縣（區(qū)）開展項目落實情況自查。12月上旬，市人社局牽頭組織開展項目檢查驗收。
二、支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
（一）目標任務。采取財政資金適當補貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，支持400名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)，項目實施期限3年。
（二）實施范圍。項目人員范圍：未就業(yè)的甘肅生源普通高校畢業(yè)生、省內(nèi)技師學院預備技師班和高級工班畢業(yè)生；根據(jù)有關政策規(guī)定，愿意在慶陽市就業(yè)的省內(nèi)院校新疆、西藏籍少數(shù)民族畢業(yè)生。省內(nèi)涉藏地區(qū)畢業(yè)生可放寬至普通中專學歷。本方案中的“未就業(yè)”以未參加過職工基本養(yǎng)老保險作為判斷標準。單位范圍：全市縣級及以下教育、衛(wèi)生機構(gòu)，街道社區(qū)、基層站所等，“專精特新”中小企業(yè)，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關的國有企業(yè)，供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)，民營企業(yè)，民辦非企業(yè)單位。上述屬事業(yè)單位性質(zhì)的，參加項目人員不占事業(yè)編制，按臨聘人員管理，簽訂勞動合同。
（三）資金安排。按照每人每月1500元的標準，給予項目人員生活補貼，補貼期限3年。
（四）實施步驟。
1. 確定目標任務（2026年2—4月）。市人社局發(fā)布項目公告后，向各縣（區(qū)）分解下達目標任務。
2. 開展供需對接（2026年5—8月）。市、縣（區(qū)）開展項目政策宣傳解讀，接受用人單位和高校畢業(yè)生報名，審核、發(fā)布崗位信息。8月底前，組織符合條件的用人單位和高校畢業(yè)生進行雙向?qū)?、自由選擇，簽訂勞動合同。
3. 組織人員上崗（2026年9月）。用人單位組織項目招聘人員上崗，建立管理臺賬。市、縣（區(qū)）財政部門根據(jù)同級人社部門審核通過的招聘人員名單，將生活補貼按月發(fā)放至畢業(yè)生個人社保卡賬戶。
4. 進行總結(jié)評估（2026年11月）?？h（區(qū)）政府指導人社部門進行自查自評，市人社局做好檢查驗收。
（五）責任主體。
牽頭單位：市人社局
配合單位：市財政局
實施主體：各縣（區(qū)）政府
省列鄉(xiāng)村全民健身提升工程實施方案
一、目標任務
支持建設鄉(xiāng)村全民健身提升工程24個。其中：易地扶貧搬遷集中安置點分配8個（華池縣1個、寧縣1個、慶城縣1個、鎮(zhèn)原縣2個、環(huán)縣3個），生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷安置點2個（華池縣2個），省級和美鄉(xiāng)村分配14個（西峰區(qū)2個、正寧縣1個、華池縣2個、合水縣3個、鎮(zhèn)原縣2個、環(huán)縣4個）。
二、建設標準
項目建設內(nèi)容包括但不限于健身路徑類和多功能運動場，具體內(nèi)容由各縣（區(qū)）級政府根據(jù)實際需求確定，市全民健身活動中心審核通過后報省體育局備案。所有場地器材質(zhì)量必須符合《體育總局關于印發(fā)〈室外健身器材配建管理辦法〉的通知》（體群字〔2017〕61號）和《體育總局財政部市場監(jiān)管總局關于印發(fā)〈關于加強公共場所全民健身器材配建管理工作的意見〉的通知》（體規(guī)字〔2021〕8號）要求，保證質(zhì)量安全和使用安全。
三、實施步驟
（一）項目申報（2026年2—3月）。各縣（區(qū)）政府根據(jù)項目建設標準（面積不小于300平方米的硬化場地）確定項目實施單位（以行政村為單位）和建設內(nèi)容，由市全民健身活動中心會同有關部門審核通過后，將申報材料上報省體育局備案。
（二）組織實施（2026年5—9月）。項目由市全民健身活動中心統(tǒng)籌指導，縣（區(qū)）政府組織實施，5月底前開工建設，9月底前竣工。
（三）驗收總結(jié)（2026年10月）。各縣（區(qū)）政府指導縣級體育部門對項目實施情況進行自查自評。市全民健身活動中心牽頭，對項目完成情況進行驗收總結(jié)，形成總結(jié)報告。
四、資金安排
省體育局從2026年省級體育彩票公益金中統(tǒng)籌安排資金240萬元，每個項目補助資金10萬元，用于鄉(xiāng)村全民健身提升工程場地設施建設和體育器材配置。
五、責任主體
牽頭單位：市全民健身活動中心
配合單位：市財政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
實施主體：各縣（區(qū)）政府
省列資助困難家庭子女普通高校入學實施方案
一、目標任務
對具有慶陽戶籍且在甘肅省內(nèi)參加2026年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試，并被錄取到普通高校本科、專科（高職高專）的困難家庭子女進行學業(yè)資助。資助對象包括城市低保全額保障家庭子女，農(nóng)村低保一、二類保障家庭子女，“單人戶”施保對象，特困人員，孤兒，事實無人撫養(yǎng)兒童。錄取到普通高校本科的2026級新生一次性補助10000元，錄取到普通高校?？疲ǜ呗毟邔＃┑?026級新生一次性補助8000元。
二、資金安排
根據(jù)實際資助任務，省級財政安排專項資金。
三、實施步驟
（一）摸底統(tǒng)計。結(jié)合2026年普通高校招生全國統(tǒng)一考試報名，市縣團委聯(lián)合教育、民政部門于6月底前開展考前摸底統(tǒng)計，建立全市困難家庭學生報考信息臺賬。
（二）業(yè)務培訓。7月底前，市縣教育、民政、團委等部門分管領導和業(yè)務干部按時參加省級業(yè)務培訓，明確審核認定、資金發(fā)放、關愛服務等環(huán)節(jié)政策要求、工作流程和目標責任。
（三）審核認定。高考錄取工作結(jié)束后，市縣團委聯(lián)合教育、民政部門對團省委依據(jù)省教育廳、省民政廳分批提交信息形成的擬資助學生初步名單進行認真復核，確定擬資助學生名單，縣級團委對擬資助學生名單公示5天后，由團市委匯總上報團省委，經(jīng)省教育廳、省民政廳審核后，確定最終資助學生名單，并將信息錄入甘肅省困難家庭學生綜合服務平臺。
（四）發(fā)放資金。團省委按照資助標準，將資助金分類分批匯入資助學生本人銀行卡賬戶。8月24日前完成本科批次資助金發(fā)放，9月10日前完成?？疲ǜ呗毟邔＃┡钨Y助金發(fā)放。對因高校補錄等特殊原因未及時發(fā)放資助金的學生，經(jīng)省級教育、民政、團委等部門審核后，于9月30日前補發(fā)資助金。資助金全部發(fā)放完成后，市縣兩級團委按照不低于20%的比例對資助學生開展抽查回訪，跟蹤掌握資助金到賬使用情況。縣級團委通知資助學生于10月20日前將《入學回執(zhí)單》和入學繳費票據(jù)上傳甘肅省困難家庭學生綜合服務平臺。對錄取后未入學的學生，取消其資助資格，并退返資助金。
（五）學子關愛。將受資助學生全部納入團委、教育、人社部門和高校重點聯(lián)系服務對象，積極搭建學業(yè)支持、實踐鍛煉、成長培育等長效幫扶平臺。
四、責任主體
牽頭單位：團市委
配合單位：市教育局、市民政局、市人社局
實施主體：各縣（區(qū)）政府
省列老年人白內(nèi)障復明工程實施方案
一、目標任務
聚焦老年性白內(nèi)障等眼病防治和低視力康復，結(jié)合我市老年人眼健康需求，為老年性白內(nèi)障患者進行復明手術(shù)，對手術(shù)費用給予補助，使符合條件的老年性白內(nèi)障患者得到及時手術(shù)治療。
各縣（區(qū)）政府負責對轄區(qū)困難家庭（包括最低生活保障、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員以及剛性支出困難家庭成員、其他困難人員等）和有居民醫(yī)保的老年性白內(nèi)障患者進行全面普查摸底，對符合條件（原則上矯正遠視力低于0.3）的老年性白內(nèi)障患者，按照“就近、就急、安全、自愿”原則（優(yōu)先保障困難家庭老年性白內(nèi)障患者），分期分批安排到白內(nèi)障復明手術(shù)定點醫(yī)院實施手術(shù)。
二、資金安排
省級財政根據(jù)實際任務，按照每人800元標準予以補助。資金補助到定點醫(yī)院，主要用于患者經(jīng)居民醫(yī)保報銷后需個人自付的住院費用?；颊吆Y查費用由各縣（區(qū)）統(tǒng)籌解決。
三、實施步驟
（一）摸清底數(shù)，明確對象。縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門會同民政部門，負責組織老年性白內(nèi)障患者的篩查工作，認真審核患者相關信息，3月5日前按程序報省、市衛(wèi)生健康委備案，根據(jù)省衛(wèi)生健康委安排任務數(shù)分期分批開展手術(shù)。
（二）確定醫(yī)院，開展培訓。納入項目支持的白內(nèi)障患者復明手術(shù)原則上在本縣（區(qū)）縣級醫(yī)療機構(gòu)完成，以減輕患者的經(jīng)濟負擔。幫扶、對口幫扶、?？坡?lián)盟牽頭單位，組派專業(yè)人員免費到有對口關系且具備手術(shù)條件的縣級醫(yī)療機構(gòu)實施復明手術(shù)，相關人員無需變更執(zhí)業(yè)地點。市、縣級眼科質(zhì)控中心要做好定點醫(yī)院白內(nèi)障復明手術(shù)醫(yī)生、護士、麻醉等相關專業(yè)人員培訓。
（三）分期手術(shù)，做好登記。各縣（區(qū)）按照就近便利、分期分批原則，制定詳細的手術(shù)時間表，并通知到每名患者或家屬。列入手術(shù)計劃的老年性白內(nèi)障患者按時到定點醫(yī)院實施手術(shù)。定點醫(yī)院要做好手術(shù)登記，并由當?shù)匦l(wèi)生健康部門逐級上報至省衛(wèi)生健康委備案。
（四）檢查驗收，總結(jié)評估。10月底完成目標任務，市衛(wèi)生健康委對各縣（區(qū)）項目實施情況進行檢查驗收和總結(jié)評估。
四、責任主體
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委
配合單位：市財政局、市民政局
實施主體：各縣（區(qū)）政府
省列困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務省級示范中心建設項目實施方案
一、困難重度殘疾人家庭無障礙改造
（一）目標任務。完成406戶困難重度殘疾人家庭無障礙設施改造。其中：西峰區(qū)58個、環(huán)縣50個、華池縣48個、合水縣70個、正寧縣40個、寧縣50個、鎮(zhèn)原縣90個。
（二）改造內(nèi)容。按照中國殘聯(lián)關于進一步提高困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作質(zhì)量的目錄清單內(nèi)容以及擬改造殘疾人家庭實際需求，個性化實施包括便于殘疾人做飯吃飯、獨立出行、如廁洗澡、日常生活的灶臺矮化、房門加寬、出入口坡化、地面平整硬化、坐便淋浴及扶手加裝等殘疾人居家無障礙急需的相關設施。鼓勵各縣（區(qū)）通過康復輔具、科技無障礙產(chǎn)品應用等方式，進一步提高改造質(zhì)效。
（三）資金安排。中央彩票公益金121.8萬元，為改造家庭戶均補助資金3500元。在此基礎上，各縣（區(qū)）應結(jié)合困難重度殘疾人家庭無障礙改造需求，積極爭取資金，擴大覆蓋面，使更多困難重度殘疾人家庭受益。
（四）實施步驟。
1. 核查公示，一戶一策（2026年2—4月）。各縣（區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)改造任務，安排專人核查確認具體改造需要和改造內(nèi)容，實行個性化改造。
2. 確定方式，精準實施（2026年5—8月）。各縣（區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)地域環(huán)境特點和改造規(guī)模數(shù)量，可通過公開招標、詢價采購等方式進行集中統(tǒng)一改造。對居住比較分散的殘疾人家庭，也可由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）兩級殘聯(lián)指導，由殘疾人家庭自行改造施工，驗收合格后給予資金補助。
3. 督導驗收，確保質(zhì)量（2026年9月）。市殘聯(lián)做好全過程項目跟進督導，縣（區(qū)）殘聯(lián)通過自行驗收、第三方機構(gòu)驗收等方式，逐人逐戶對照改造個案做好項目驗收，解決具體問題，確保項目質(zhì)量。
4. 整理資料，錄入信息（2026年10月）。各縣（區(qū)）殘聯(lián)及時將年度改造戶對比照片、項目申報、對象公示、資金核撥、入戶驗收等資料進行整理，形成完整的檔案資料。同時，按照中國殘聯(lián)項目庫的統(tǒng)一要求，對改造戶相關信息進行再次核查確認和規(guī)范錄入。
二、殘疾人日間照料服務省級示范中心
（一）目標任務。在慶陽市康復醫(yī)院（殘疾人托養(yǎng)中心）創(chuàng)建1個殘疾人日間照料服務省級示范中心。
（二）改造提升標準。
1. 場地面積。使用面積原則上不少于1000平米。
2. 功能設置。根據(jù)服務對象特點和開展的服務項目，合理設置服務功能區(qū)域，包括多功能活動室（1+N）、醫(yī)療保健室、康復訓練室、心理疏導室、休息室、就餐配餐室，輔助性就業(yè)工坊等。
3. 設施設備。配備滿足運動功能訓練、生活自理能力訓練、勞動能力訓練、社交能力訓練等要求的基本設施、設備和工具。
4. 安全及無障礙。充分考慮環(huán)境、建筑、消防等安全因素，宜鄰近或在社區(qū)內(nèi)，便于出入，遠離環(huán)境污染和易燃易爆等危險源、周邊無危險場所（如河流湖泊、高壓電站等）。宜選定建筑底層部分、相對獨立，有戶外活動場地。二層以上的應設置電梯或無障礙坡道，過道寬度應能保證使用輪椅或輔助行走工具時通暢。
（三）運營管理。
1. 人員配備。配備與服務范圍相適應的管理人員、服務人員和專業(yè)技術(shù)人員，其中：專職管理人員不少于1人；服務人員比例不低于服務對象總?cè)藬?shù)的10%。專業(yè)技術(shù)人員（含兼職）應根據(jù)日間照料中心所提供的服務項目進行配置，包括醫(yī)師、康復治療師或護士、心理輔導人員、就業(yè)服務指導人員、財務管理人員等。
2. 服務內(nèi)容。包括基本生活照料和護理、膳食服務、能力訓練、心理輔導、文體娛樂等，有條件的開展輔助性就業(yè)。
3. 管理要求。建立基本管理制度，包括衛(wèi)生管理制度、權(quán)益保障制度、行政管理制度、財務管理制度、信息管理制度、服務管理制度、投訴處理制度、合同管理制度等；建立安全管理制度，包括機構(gòu)設備設施安全、人身與財產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全、醫(yī)療安全、信息安全等管理應符合相關要求；建立殘疾人日間照料服務合同管理機制，明確服務協(xié)議內(nèi)容和管理程序；建立服務對象個人檔案，做到一人一檔，檔案應及時更新，動態(tài)管理。
4. 服務收費。殘疾人日間照料服務堅持公益屬性，提供微利服務。免費項目、收費項目和收費標準應在醒目位置公示，接受社會監(jiān)督。
（四）資金安排。省級財政安排資金30萬元。資金主要用于服務設施、設備的購置、功能室的提升改造、場所的無障礙改造，以及場所標識、制度標識的張貼懸掛。
（五）實施步驟。
1. 前期準備（2026年2—4月）。完成項目設計、審查備案等前期各項工作。
2. 組織實施（2026年4—9月）。按照建設標準和任務要求，加快推進提升改造。
3. 項目運營及評估（2026年10—11月）。西峰區(qū)殘聯(lián)會同相關部門組織開展自查自評，市殘聯(lián)會同相關部門進行評估驗收。
（六）責任主體。
牽頭單位：市殘聯(lián)
配合單位：市財政局
實施單位：市康復醫(yī)院（殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)）
省列農(nóng)村水利惠民工程實施方案
一、目標任務
在環(huán)縣實施標準化水窖200座、調(diào)蓄水池11座。
二、資金安排
年度估算總投資720萬元，其中：擬爭取省級常態(tài)化幫扶資金576萬元，縣級配套資金144萬元。
三、實施步驟
（一）第一季度。完成項目前期工作，開工建設。
（二）第二季度。加快推進項目建設進度，完成標準化水窖95座，調(diào)蓄水池6座，完成投資360萬元。
（三）第三季度。所有項目全部開工，完成標準化水窖、調(diào)蓄水池年度建設任務，完成投資360萬元。
（四）第四季度。10月底前做好完工項目資料整編和驗收等工作。
四、責任主體
牽頭單位：市水務局
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局
實施單位：環(huán)縣政府
省列職工關心關愛“4個1”活動實施方案
一、目標任務
（一）牛肉面優(yōu)惠餐活動。重點面向我市外賣騎手、快遞員、貨車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者，提供愛心餐食優(yōu)惠服務，切實解決戶外勞動者“用餐難、用餐貴”問題。
（二）職工學歷提升活動。面向一線職工及新就業(yè)形態(tài)勞動者，依托“求學圓夢”行動，每人給予一次性學費補貼，促進“學歷+技能”雙進階。
（三）女職工體檢補貼活動。重點面向經(jīng)營困難非公企業(yè)女職工、新就業(yè)形態(tài)女性勞動者及困難女職工，提供孕前產(chǎn)后健康體檢補貼，筑牢健康防線。
（四）受托職工子女補助活動。重點幫扶經(jīng)營困難非公企業(yè)職工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、單親職工及困難職工家庭，優(yōu)化課后及寒暑假托管服務補貼，減輕職工育兒負擔。
二、資金安排
省總工會安排專項資金（其中：牛肉面優(yōu)惠餐活動，省總工會每份補貼3元，縣工會可同標準配套，不重復補助）。
三、實施步驟
（一）籌備部署階段（2026年2—3月）。按照省總工會要求，做好合作院校、體檢機構(gòu)、餐飲商家確定工作。通過官網(wǎng)、“隴工惠”APP、微信公眾號等渠道開展宣傳。市縣工會結(jié)合實際細化落實舉措，可配套相關資金。
（二）全面實施階段（2026年4—11月）。待省工會將任務數(shù)量下達后，按照分項活動要求，精準識別并優(yōu)先保障新就業(yè)形態(tài)勞動者、經(jīng)營困難非公企業(yè)職工及在檔困難職工等重點群體。市總工會加強統(tǒng)籌調(diào)度，動態(tài)公開項目進展，主動接受社會監(jiān)督，確保資金規(guī)范使用、服務取得實效。
（三）總結(jié)驗收階段（2026年12月上旬）。市縣（區(qū)）總工會牽頭開展自查自評，做好省總工會抽查核驗準備工作。
四、責任主體
牽頭單位：市總工會
配合單位：市教育局、市工信局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、
實施單位：各縣（區(qū)）政府
省列社區(qū)兒童友好空間建設實施方案
一、目標任務
在全市9個社區(qū)建設兒童戶外游憩場所，其中：西峰區(qū)2個（含市級示范項目1個）、7縣各1個。滿足兒童游戲、運動、社交等成長需求，提升社區(qū)兒童公共服務水平，以“兒童友好”促進“社會美好”。
二、資金安排
按照每個社區(qū)30萬元標準補助，總資金270萬元，由省、市、縣財政按5：2：3比例分擔。補助資金用于防護地面材料的采購、鋪設及地上設施的采購、安裝。
三、項目內(nèi)容
（一）項目選址。主要選擇人口較為集中、兒童占比高的老舊社區(qū)、保障房社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)、生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷安置社區(qū)、拆遷安置社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)等。每個項目占地面積400㎡以上，符合應急疏散和消防安全要求，以及《城市兒童友好空間建設導則（試行）》等國家相關行業(yè)規(guī)定，選址避開危險地段，遠離交通事故潛在威脅區(qū)域。
（二）項目設施。根據(jù)實際情況采購設施，至少配置組合滑梯、立體攀爬架、秋千、戶外打擊樂器組合、蹺蹺板、搖搖樂等，設置休閑座椅、照明燈柱等場邊設備及安全警示標識。
（三）執(zhí)行標準。
1. 空間場地。必須符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》（GB 50180）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50204）、《中小學合成材料面層運動場地》（GB 36246）規(guī)定，場地硬化面積不小于400㎡，安全緩沖地面鋪設面積不小于400㎡的懸浮地板、人工草坪或硅PU，確保地面安全性、環(huán)保性、耐磨性及防滑性。
2. 地上設施。必須符合《小型游樂設施安全規(guī)范》（GB 34272-2017）、《玩具安全》（GB 6675系列）等國家強制性安全標準及相關環(huán)保要求，必須投保產(chǎn)品質(zhì)量險和第三者責任險，確保安全、環(huán)保、耐用?？臻g擺布須符合應急、疏散和消防安全標準。
四、實施步驟
（一）準備階段（2026年2—3月）。
1. 細化方案。市、縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）會同發(fā)展改革、住建、自然資源部門開展社區(qū)兒童需求調(diào)研，充分聽取社區(qū)居民、相關部門及專家意見，從場地合規(guī)性、兒童需求匹配度、安全風險等多維度把關選址合理性，使項目設計符合實際需求。
2. 選址申報。市、縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）會同發(fā)展改革、住建、自然資源部門于2月底前選定項目場址，社區(qū)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）完成消防查驗等必要手續(xù)?？h（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）于3月10日前報送項目申報資料（項目所在縣區(qū)政府會議紀要、項目實施地點、占地面積、場地全景照片、場地硬化說明、工期計劃、項目預算等），市婦兒工委辦將申報資料匯總審核后報送省政府婦兒工委辦，經(jīng)省級相關責任單位聯(lián)合評估后開展后續(xù)工作。
（二）實施階段（2026年4—7月）。原則上5月31日前完成場地硬化準備工作，7月31日前完成安全地面采購、鋪設及地上設施采購、安裝?？h（區(qū)）政府確定項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府作為項目建設管理單位，按照政府采購及工程建設相關法律法規(guī)，履行采購程序，并負責全過程的建設管理工作。采購合同簽訂后報縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）等相關責任單位備案。市、縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）、發(fā)展改革、住建、市場監(jiān)管部門按照職責分工，加強對項目實施的監(jiān)督和指導。
（三）總結(jié)驗收階段（2026年8月）。由縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）組織發(fā)展改革、住建、自然資源、市場監(jiān)管等部門對項目進行初步驗收，市婦兒工委辦組織市級相關責任單位開展全面驗收。結(jié)項資料由縣（區(qū)）婦兒工委辦（婦聯(lián)）、住建等部門審核后，由縣（區(qū)）婦兒工委辦（婦聯(lián)）統(tǒng)一報送市婦兒工委辦復審后，報省政府婦兒工委辦備案。
（四）交付使用階段。項目驗收合格后，由縣（區(qū)）政府明確日常管理單位，統(tǒng)籌做好開放服務、安全巡查、設施維護、環(huán)境保潔、資產(chǎn)登記與保管等工作，確?？臻g可持續(xù)使用、安全有序、長期受益。
五、責任主體
牽頭單位：市婦兒殘工委
配合單位：市發(fā)展改革委、市住建局、市自然資源局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)
實施主體：各縣（區(qū)）政府
市列“氣化慶陽”天然氣進城入鎮(zhèn)實施方案
一、目標任務
2026年，新增天然氣居民用戶1.89萬戶，其中：西峰區(qū)1000戶、慶城縣1000戶、寧縣5000戶、鎮(zhèn)原縣3800戶、環(huán)縣3000戶、華池縣1500戶、合水縣600戶、正寧縣3000戶。
二、主要內(nèi)容
各縣（區(qū)）政府督促指導管道燃氣企業(yè)進一步加快天然氣進村（社區(qū)）入戶進程，穩(wěn)步推進特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的配氣管道建設，持續(xù)擴大配氣管道的覆蓋范圍和供氣能力。
三、實施步驟
（一）前期工作（2026年2月—3月）。市、縣（區(qū)）住建部門會同管道燃氣企業(yè)制定施工計劃，完成項目前期手續(xù)辦理。
（二）組織實施（2026年4月—9月）。各縣（區(qū)）政府督促指導管道燃氣企業(yè)4月底前開工建設，加快施工進度，嚴格施工質(zhì)量管理，確保9月底前完成項目建設任務。
（三）驗收總結(jié)（2026年10月）。市住建局對照任務清單，對各縣（區(qū)）任務落實情況進行核查驗收，形成工作報告報市政府。
四、資金安排
縣（區(qū)）政府督促相關管道燃氣企業(yè)自籌解決。
五、責任主體
牽頭單位：市住建局
配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林草局、市交通運輸局、市水務局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列新增50輛氫燃料電池公交車實施方案
一、目標任務
2026年，新購置氫燃料電池公交車50輛，進一步擴大氫能應用場景，優(yōu)化調(diào)整市區(qū)公交線路，提升公交運營保障能力。
二、實施步驟
（一）前期準備（2026年2—3月）。慶陽公交集團公司會同有關部門完成車輛采購前期各項工作。
（二）組織實施（2026年4—5月）。完成新購車輛的采購、上線運營及相應公交路線的調(diào)整優(yōu)化工作。
（三）驗收總結(jié)（2026年6月）。市財政局、市政府國資委、慶陽公交集團公司對項目完成情況開展檢查驗收，形成總結(jié)報告報市政府。
三、資金安排
項目預算投資8785萬元，擬通過融資租賃方式解決，購車資金市政府逐年納入財政預算還本付息。
四、責任主體
實施單位：慶陽公交集團公司
配合單位：西峰區(qū)政府、市財政局、市交通運輸局、市能源局、市政府國資委
市列新增新能源汽車充電車位實施方案
一、目標任務
在全市范圍內(nèi)具備電力接入條件的行政企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、居民小區(qū)和公共停車場等場所，建設功率120kW的直流快速新能源汽車充電車位300個，配套建設管理用房和其他輔助設施。
二、實施步驟
（一）前期工作（2026年2—4月）。各縣（區(qū)）政府、園區(qū)（集中區(qū)）管委會綜合考慮充電設施分布、電力供應、用戶需求等因素，向慶陽公交集團公司申報項目實施計劃。慶陽公交集團公司制定項目建設方案，開展預算編制審核和項目招投標等前期工作。
（二）組織實施（2026年5—9月）。按照建設標準和任務要求，9月底前完成充電樁安裝、調(diào)試工作。
（三）驗收總結(jié)（2026年10月）。市財政局、市政府國資委、慶陽公交集團公司對項目建設情況進行核查驗收，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，形成總結(jié)報市政府。
三、資金安排
市級財政安排資金2900萬元。
四、責任主體
實施單位：慶陽公交集團公司
配合單位：各縣（區(qū)）政府，市發(fā)展改革委、市財政局、市能源局、市住建局、市交通運輸局、市政府國資委、各園區(qū)（集中區(qū)）管委會、國網(wǎng)慶陽供電公司
市列老舊小區(qū)改造及電梯加裝項目實施方案
一、目標任務
2026年，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造90個，其中：西峰區(qū)80個、慶城縣2個、寧縣5個、合水縣3個；實施老舊住宅加裝電梯100部，其中：西峰區(qū)65部、慶城縣5部、寧縣5部、鎮(zhèn)原縣5部、環(huán)縣5部、華池縣5部、合水縣5部、正寧縣5部。
二、實施范圍
（一）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。納入國家改造計劃的2000年底前建成的老舊小區(qū)和2001—2005年建成的公有住房。
（二）老舊住宅電梯加裝。群眾改造意見統(tǒng)一，具備現(xiàn)場施工條件，簽訂相關費用分攤方案的老舊住宅。
三、實施步驟
（一）前期工作（2026年2—3月）。市住建局牽頭，相關縣（區(qū)）具體落實。老舊小區(qū)改造：精準開展前期摸排工作，充分征求群眾改造意愿和改造需求，制定改造方案。電梯加裝：采取居民自主申報方式，以小區(qū)、樓棟或單元為單位，向所在縣（區(qū)）住建局提交簽署完備的書面申請，初審匯總后形成加裝電梯項目庫。
（二）組織實施（2026年4—10月）。開展建設工程規(guī)劃許可、施工圖審查、建筑工程施工許可、建設工程質(zhì)量監(jiān)督等前期手續(xù)辦理，4月底前開工建設。
（三）驗收總結(jié)（2026年11月）。按照《建設工程質(zhì)量管理條例》有關規(guī)定組織竣工驗收和竣工驗收備案，為加裝的電梯辦理特種設備使用登記證。市住建局組織開展評估驗收，形成總結(jié)報市政府。
四、資金安排
（一）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。項目概算投資2.31億元，其中中央預算內(nèi)投資補助資金8857.69萬元，中央財政保障性安居工程專項資金2634.95萬元，省級財政保障性安居工程專項資金780.12萬元，剩余部分由相關縣（區(qū)）自籌。
（二）加裝電梯。項目概算資金4200萬元，市級財政安排1000萬元，縣（區(qū)）配套1000萬元，剩余部分通過爭取省級補助資金和群眾自籌解決。
五、責任主體
牽頭單位：市住建局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)慶陽供電公司
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列老年助餐點AI智慧助餐系統(tǒng)建設實施方案
一、目標任務
計劃為全市323個老年助餐點（已建成運營的老年助餐點264個、2026年新建老年助餐點59個），按照“線上AI人臉采集建檔+線下刷臉即辦+子女遠程協(xié)同”服務模式，安裝具有人工智能人臉識別功能的助餐、點餐自動結(jié)算系統(tǒng)。
二、實施步驟
（一）前期工作（2026年2—4月）。市民政局對全市助餐點進行實地調(diào)研，完成項目招投標等各項前期工作。
（二）組織實施（2026年5—9月）。先期進行試點建設，開展人臉采集建檔（西峰區(qū)試點覆蓋400名老人，其他縣試點覆蓋300名老人）、工作人員培訓、系統(tǒng)功能優(yōu)化等工作。9月底前完成已運營的助餐點設備安裝調(diào)試，2026年新建助餐點可在建成后同步安裝調(diào)試。
（三）驗收總結(jié)（2026年10月）。開展運營數(shù)據(jù)復盤，優(yōu)化AI算法，建立長效運維機制，開展設備巡檢與操作人員復訓。市民政局對項目進行自查驗收，形成總結(jié)報市政府。
三、資金安排
市級財政安排資金200萬元。
四、責任主體
牽頭單位：市民政局
配合單位：市財政局、市市場監(jiān)管局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列校園安全AI智慧報警系統(tǒng)建設實施方案
一、目標任務
利用AI技術(shù)賦能校園安全管理，搭建“前端報警+中端聯(lián)動+后端管控”的一體化校園安全智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全市179所中學（高中18所、完全中學14所、十二年一貫制學校4所、職專16所、初中82所、九年制學校45所）校園安全的實時監(jiān)測、快速報警、精準處置，全面提升校園安全管理水平。
二、主要內(nèi)容
搭建市、縣（區(qū)）校園安全智慧監(jiān)管平臺，整合全市所有中學AI報警器數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)集中管控、分級處置。平臺包括報警信息實時接收、定位、推送，音頻查看與回放，安全事件臺賬管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，權(quán)限分級管理等功能。其中：精準智能識別功能，主動捕捉推搡、毆打、辱罵等校園欺凌行為的現(xiàn)場聲音，自動觸發(fā)報警，支持師生手動一鍵報警；多端聯(lián)動提醒功能，報警信息同步推送至學校保安室、政教處及市、縣（區(qū)）智慧安全平臺，實現(xiàn)多級快速聯(lián)動響應；有效覆蓋監(jiān)測范圍，具備防水、防塵、抗干擾等設計，適合校園室內(nèi)外衛(wèi)生間等關鍵區(qū)域安裝需求，能夠覆蓋范圍為5—10米。
三、實施步驟
（一）前期工作（2026年2—4月）。市教育局對全市179所中學校園安全AI報警系統(tǒng)建設需求進行摸底，細化設備采購參數(shù)，整合現(xiàn)有資源，完成項目招投標等前期工作。
（二）組織實施（2026年5—6月）。搭建市、縣（區(qū)）校園安全智慧監(jiān)管平臺框架，完成基礎數(shù)據(jù)錄入與系統(tǒng)初始化，并會同相關學校進行設備安裝、線路布置及系統(tǒng)對接工作。開展學校設備使用管理人員的操作培訓。
（三）測試驗收（2026年7月）。按照學校管理權(quán)限，市、縣（區(qū)）教育局逐校開展驗收工作，檢查設備安裝質(zhì)量、功能完整性、平臺聯(lián)動效果及培訓落實情況，開展設備定期巡檢、故障維修及技術(shù)支持工作，保障AI報警系統(tǒng)全面投入使用。
四、資金安排
市級財政安排資金358萬元。
五、責任主體
牽頭單位：市教育局
配合單位：市財政局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施方案
一、目標任務
在全市范圍內(nèi)資助家庭困難學生3400名，資助標準3000元/人。其中：市教育局負責，對500名具有慶陽市戶籍且在慶就讀的家庭經(jīng)濟困難普通高中學生進行資助；市總工會負責，對1500名具有慶陽市戶籍且在市內(nèi)參加2026年全國統(tǒng)一高考被全日制大學?？疲ê呗殻┘耙陨细叩仍盒ｄ浫〉睦щy職工家庭子女進行資助；團市委負責，對800名具有慶陽市戶籍且在市內(nèi)參加2026年全國統(tǒng)一高考被全日制大學?？疲ê呗殻┘耙陨细叩仍盒ｄ浫〉睦щy家庭子女進行資助；市殘聯(lián)負責，對600名具有慶陽戶籍符合條件的新入學和在校殘疾人大學生，困難殘疾人子女大學生進行資助。
二、實施步驟
（一）前期準備（2026年2月）。由市教育局、市總工會、團市委、市殘聯(lián)負責，做好政策宣傳、業(yè)務培訓等工作。
（二）宣傳摸底（2026年3—7月）。市教育局牽頭，市總工會、團市委、市殘聯(lián)配合，按照資助標準和范圍，對全市資助對象進行摸底統(tǒng)計，并制定縣級初統(tǒng)初核、市級復核的信息聯(lián)動審核機制，避免市級資助項目重復申報和資助，審核確定資助名單。
（三）發(fā)放資金（2026年8—10月）。各牽頭單位完成資助金發(fā)放工作，做到邊發(fā)放、邊監(jiān)督、邊整改，確保資助政策落實到位。
（四）驗收總結(jié)（2026年11月）。各牽頭單位開展自查驗收，形成總結(jié)報市政府。
三、資金安排
市級財政安排資金1020萬元。其中：市教育局150萬，市總工會450萬，團市委240萬，市殘聯(lián)180萬。
四、責任主體
牽頭單位：市教育局、市總工會、團市委、市殘聯(lián)
配合單位：市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列千名困境婦女兒童關愛行動實施方案
一、目標任務
對全市1000名特殊困境婦女兒童（婦女500名、兒童500名），按照每人3000元標準發(fā)放救助標準，開展精準救助和關心關愛服務。
二、主要內(nèi)容
1. 為全市1000名因病、因災、因突發(fā)事件等導致生活、學習困難的特殊困境婦女兒童發(fā)放救助金，筑牢基本生活保障底線。
2. 積極組織開展困境婦女兒童權(quán)益保障與安全教育、困境婦女就業(yè)技能培訓和崗位對接、困境兒童家庭教育指導及“愛心媽媽”結(jié)對關愛等多維度關心關愛服務活動，切實提升困境婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。
三、實施步驟
（一）前期準備（2026年2—4月）。市婦聯(lián)明確項目實施標準和申報程序。各縣（區(qū)）婦聯(lián)會同有關部門對轄區(qū)內(nèi)困境婦女兒童進行摸底統(tǒng)計，做好申報初核工作。
（二）發(fā)放資金（2026年5月—7月）?？h（區(qū)）婦聯(lián)對申報對象進行復核，經(jīng)市婦聯(lián)審核后發(fā)放救助資金。市教育局指導各學校做好受助兒童資格審核，原則上與其它市級救助項目不重復資助。
（三）評估驗收（2026年8月）。市婦聯(lián)對受助婦女兒童進行抽查回訪，審核驗收項目實施情況，形成總結(jié)報市政府。
（四）關愛行動（長期）。將救助婦女兒童納入婦聯(lián)重點聯(lián)系服務對象，建立長效救助機制，組織開展就業(yè)技能培訓、“愛心媽媽”結(jié)對幫扶等關心關愛服務活動。
四、資金安排
市級財政安排資金300萬元。
五、責任主體
牽頭單位：市婦聯(lián)
配合單位：市教育局、市民政局、市財政局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列保障特殊群體有線電視收視權(quán)益實施方案
一、目標任務
通過政府購買服務的方式，為全市8000戶特殊群體（含最低生活保障對象、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、一級、二級重度殘疾人家庭和享受國家定期撫恤的對象）提供1年免費的有線電視服務，每縣（區(qū)）1000戶。
二、主要內(nèi)容
以戶為單位，為符合條件的特殊群體家庭免費安裝高清數(shù)字電視接收設備1套（含高清機頂盒、遙控器等核心配件），提供120套涵蓋中、省、市、縣四級的電視節(jié)目（包含新聞、科教、農(nóng)業(yè)、重溫經(jīng)典等各類公益性頻道）及多渠道業(yè)務受理服務（售前售后咨詢、屬地營業(yè)網(wǎng)點辦理、全省統(tǒng)一客服熱線響應），為特殊群體提供便捷、高效的服務支持。
三、實施步驟
（一）前期準備（2026年2—3月）。市文體廣電旅游局指導各縣（區(qū)）完成轄區(qū)內(nèi)特殊群體家庭摸底排查、資格初審工作，篩選確定補貼對象（含服務對象姓名、身份證號、家庭具體住址、聯(lián)系電話等關鍵信息），完成市級審核工作。
（二）組織實施（2026年4—5月）。市文體廣電旅游局與中國廣電慶陽公司簽訂服務合同。中國廣電慶陽公司在合同簽訂后60個工作日內(nèi)完成安裝調(diào)試并開通信號。
（三）驗收總結(jié)（2026年6月）。市文體廣電旅游局會同有關部門對項目完成情況進行檢查驗收，并形成總結(jié)報市政府。
四、資金安排
2026年政府購買服務保障特殊群體家庭有線電視收視權(quán)益項目，實行“政府補貼+企業(yè)自籌”的保障模式，項目資金總額合計643.2萬元。其中，市級財政安排資金307.2萬元，用于8000戶特殊群體家庭1年服務期內(nèi)的收視費補貼（每戶384元/年）；中國廣電慶陽公司自籌資金336萬元，用于項目涉及的網(wǎng)絡建設、機頂盒購置、服務期內(nèi)長效運維及終端設備終身維保等。
五、責任主體
牽頭單位：市文體廣電旅游局
配合單位：各縣（區(qū)）政府、市財政局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務局、市殘聯(lián)
實施單位：中國廣電慶陽公司
編輯/趙俊陽
